Attraverso la “disciplina degli usi”, normata in Italia dal Regolamento Urbanistico Edilizio (RUE), il Piano rivela la propria funzione deontica, stabilendo “cosa” il territorio debba essere. Ciò avviene attraverso una speci cazione di ruolo, per ogni sua componente, relativamente al “dove” (la suddivisione in “ambiti” e “zone”), al “come” (le “modalità” e le “categorie” d’intervento) e al “quando” (la durata di validità delle previsioni urbanistiche, in ragione dei differenti livelli di articolazione dell’azione di governo).
